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2010年以来，东北制药连年巨额亏损，员工士气低落，企业举步维艰。2012年开始，龙煤集团连续多年亏损。2016年3月12日，黑龙江省省长陆昊在北京主持召开龙煤集团脱困发展工作专题会议表示，由于多年历史积累问题，龙煤集团万吨采煤用工是全国平均水平的3倍，导致人员富余和分布不合理，企业严重亏损导致现金流消耗，拖欠职工工资、税收和企业应上缴的各类保险，不少职工生活遇到困难。此外，2016年，东北特钢发生多起债券违约，并最终被破产重组。

由于上述发展的不利因素在东北地区更为集中、严重和复杂，因此，从上世纪90年代至今，虽然东北历经改革、脱困和振兴，但发展的不利因素始终未能彻底解决，并最终演变成了东北的经济和国有企业在全国相对地位逐渐边缘化，被东部地区拉大差距，被中部、西部省份赶超的局面。

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